短短几天，菲律宾对华态度大变！马科斯想通了：不能学高市早苗

2026年6月3日，纽约联合国总部移动配资交易平台，计票屏幕上跳出一组扎眼的数字：49票对142票，菲律宾竞选安理会非常任理事国，以悬殊比分落后于吉尔吉斯斯坦，创下该国参选史上头一回落败的纪录。

几天后的6月7日晚，马尼拉灯火通明，中菲建交51周年暨中菲友谊日活动现场，马科斯发来的贺信措辞热情，菲方上下笑脸相迎。

而再往前翻一周，香格里拉对话会上，菲防长还在南海议题上调门拉满。放狠话、吞苦果、递笑脸，三幕戏无缝衔接，马尼拉为什么急着转变态度？

一周三幕戏：狠话、账单与笑脸

5月31日，新加坡香格里拉对话会，亚太安全圈一年一度的"大场面"，向来是各方亮明立场的舞台。菲律宾防长登台发言，直接把南海问题端上桌面，措辞强硬，台下还有个别国家随声附和。南海议题近年屡屡成为这一会场的焦点，而这一次，菲方的调门明显又拔高了一截。那一刻的马尼拉，姿态摆得很高，有要在地区安全议题上抢当"排头兵"的架势。

可仅仅三天后，第二幕开演，剧情急转直下。6月3日，联合国大会改选2027至2028年度安理会非常任理事国，菲律宾志在必得地竞逐亚太地区唯一席位，为此筹备了三年多。开票结果却令人大跌眼镜：首轮投票，吉尔吉斯斯坦105票领先，菲律宾只拿到85票；此后三轮一对一较量，菲方票数一路缩水，从85票滑到68票，再跌到49票，对手却节节攀升，最终以142票锁定胜局。

按照规则，候选国需拿到联大三分之二以上赞成票方能当选，新当选成员将自2027年1月起履职两年。要知道，菲律宾此前四度出任安理会非常任理事国，这次却历史性地首尝败绩。这类选举，某种程度上就是国际社会给各国外交表现打出的"信任分"——越投越少的票数，等于多数会员国用手中选票，对菲律宾近年的外交路线投出了不信任票。

紧接着，第三幕来得更快。6月7日晚，中菲建交51周年暨中菲友谊日庆祝活动在马尼拉举行，马科斯专门发来贺信，肯定华人群体长期以来为菲律宾国家发展作出的重要贡献；中国驻菲大使则在活动中传递出明确信号：中菲是搬不走的近邻，友好合作始终是两国关系的历史主流！当晚活动汇聚了两国政界、文化界与侨界的众多代表，气氛热络祥和。菲方全程释放善意，与一周前香会上的强硬姿态判若两人。

前倨后恭，反差如此之大，是马尼拉变脸太快吗？恰恰相反——这是一笔被现实逼着算清楚的账。而要看懂这笔账，得先弄明白马尼拉到底在怕什么、又在图什么？

马科斯的账本：为什么学不了高市早苗

看懂这笔账，绕不开一个人：高市早苗。2025年10月，她出任日本首相，推行一条极右翼色彩浓重的激进外交路线，对外姿态咄咄逼人。这套打法，让菲律宾国内一部分政客看得心动，主张照搬照抄，把对抗当作刷存在感、换筹码的捷径。但马科斯政府反复掂量之后，终究没敢接这副牌。原因说穿了很直接：日本手里的底牌，菲律宾一张都没有！

第一道坎，经济，割不断。中国是菲律宾最大的贸易伙伴：菲律宾的农产品，要靠中国市场来消化；工业生产所需的原材料，大量依赖从中国进口；国内的民生消费、政府力推的基建项目，背后处处是对华合作的影子。对一个发展任务繁重的国家来说，稳定的外部市场和供应链，就是实打实的饭碗与工程进度。

真把中菲关系推向彻底对立，最先承压的是菲律宾自己的农民、企业主和普通家庭。事实上，菲国内农业界、工商界对恶化对华关系的不满早已摆上台面，普通民众同样不愿看到两国交恶，民生与经济的双重压力层层传导，政府想硬，也硬不到底。

第二道坎，家底，撑不起。高强度地缘对抗，拼的是综合国力，烧的是真金白银。日本好歹有完整的产业体系兜底，而菲律宾仍是发展中国家，产业基础薄、基建欠账多、资本积累有限，真把自己推上对抗一线，不但扛不住消耗，还会把难得的发展窗口期白白耗尽。同一条激进路线，日本走是冒险，菲律宾走就是透支。盲目跟进，错失的是机遇，受损的是自身利益——这一点，马尼拉的决策层最终想明白了。

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第三道坎，靠山，靠不住。这些年，菲律宾不断加码与美国、日本的军事安全合作：扩大美军基地的使用范围，频繁参与多国联合军演，试图借外部力量换取地缘安全感与话语权，典型的外交"走钢丝"。可马尼拉心里也清楚：美国的全球战线铺得太开，战略重心说变就变，对菲律宾远谈不上全力托举。

更现实的问题在于：真要地区局势生变，顶在最前面、付出代价最大的，恰恰是身处一线的菲律宾自己。把国运整个押在别人身上，一旦风向调转，很可能沦为大国博弈棋盘上随时可以舍弃的一枚棋子。这种前景，任何一个清醒的政府都不敢不防。

再看中国，态度其实始终稳定：南海主权问题上底线清晰，海上维权毫不含糊;但在经贸、旅游、农业、通航、人文交流等领域，合作的大门从未关上。这种"原则问题寸步不让、合作领域大门常开"的稳定预期，恰恰也给马尼拉留出了体面回调的台阶。

一句话——强硬换不来让步，合作却始终有路可走！两相对照，马科斯政府选择往回收，与其说是临时转弯，不如说是认清现实之后的理性回调。

49票与德国的滑铁卢

这场安理会改选，值得细品的远不止菲律宾一家的成绩单。另一边，德国——欧洲头号经济强国、安理会的"老熟人"，这次竟在首轮投票中即遭出局，连加时赛的门票都没摸到，堪称历史性惨败。最终胜出的，是吉尔吉斯斯坦、葡萄牙和奥地利等国。

两个落选者，败因版本不同，内核却高度一致。菲律宾近年的操作，在不少国家眼中就是典型的"左右投机"：一边稳稳享受对华合作的红利，一边又追随域外势力在地区内挑动事端，两头下注、反复横跳。周边国家看在眼里，广大会员国记在心里，投票时自然不会客气。德国则被普遍认为在巴以问题上明显偏袒以色列、推行双重标准——一边阻拦人道援助，一边持续输送武器。这笔账，伊斯兰国家与广大发展中国家都记着，最终在投票箱前集中清算。

反观拿下142票的吉尔吉斯斯坦，论体量算不上大国，论靠山并无强援，赢就赢在中立、务实、不挑事的外交形象上。要知道，这是该国自上世纪九十年代初加入联合国以来，头一次拿下安理会席位，142票的高支持率，本身就是国际社会对中立务实路线的一次集体背书。

一边是高票当选，一边是历史性出局，国际社会的偏好已经写得明明白白：激进对抗、刻意挑事、双重标准、左右投机，这些打法正在被时代减分；主张合作共赢、看重地区稳定与共同发展的务实路线，正成为多数国家认可的主流选项。说到底，各国手里的选票，投的不只是某个席位，更是对国际秩序走向的一种期待——多数国家想要的是稳定、是发展、是确定性，而不是没完没了的对抗与折腾。

对于东南亚国家而言，这个信号尤其值得咀嚼。地缘分歧客观存在，但邻居搬不走，经济纽带剪不断;在大国之间维持动态平衡、以合作谋发展，大概率是未来相当长时期内的常态。毕竟，搬不走的是地理，绕不开的是市场，谁也无法单靠选边站队把日子过好。菲律宾用49票的代价换回的这堂课，某种意义上，也是替整个地区交了一次学费。